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　　近日，根据雅虎🎭财经与马里斯特舆情调研♐所发布的联合民🈶意调查，有超过80%的🏼美国人担心美国政府出台🧣的关税措施会影响他们的个人📃财务状况。调查称，由于🤾关税不确定性和经济🛌前景模糊预期打🎛击了信心，绝大多💖数美国人在出行、外出🔗就餐或购物前都会三思而行。

　　调查结果显示，81%的受访者对🚾关税的个人财务🤜影响表示担忧，其中有39%的受访者表示“非常担忧”，有41%表示“有些担忧”。此外，60%的受💟访者认为关税会对国家😑经济产生负面影响，其中有33%的受访者认为影响“非常负面”。受关税影响，在消费行为上，45%的人表示会🚡货比三家后再考🤝虑购买，34%的人将会推迟大🏐额商品的购买。

　　调查还表示，作为消费旺季，在本国关税政策的😁影响下，今年夏天，多数美国人在🕣旅行、外出💋就餐以及购物等日常消费🏆前可能会“三思而行”。

　　此外，42%的成年受访🔯者对通货膨胀表示👄最为担忧。

　　美国政府2月以来实施的一系🐕列加👥征关税措施引发国际金融市🏸场反复巨幅震荡，在👂全球范围遭到普遍反对。混乱多变的关税✅政策犹如“回旋镖”，对美♑国自身经济也造成💺实质性伤害，更🍯成为美国民众焦虑的主要原因之一。

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中国🖖始终致力于以实际行动维护南🍆海和平稳定，积极推进👟南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现了🗒中国与🈸东盟国家维🕜护南海和平稳定的共同意愿，对稳💔定南海局势起到了重要的🥡引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介🤷入南海的“兴趣”越来越浓、搅局📗南海的动作越来越多，这片平静之海✝变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴🍴熟地挑📐拨和破坏中国与🔫域内国家的关系。从支持菲律宾进行🔐具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞🚠联合军演，释放为侵🎰犯中国领土主权撑腰壮胆🍕的错误信号，从施压南海周边国家🏾在中美之间“选边站队”，到在南海组建🐙各种明显意在针对😃中国的多边机制，离间和🐬破坏中国与南海周边🥨国家正常合作—美国为🌔维护霸权利益而频繁介🔵入南海问题，是南海局势难以🔰持续稳定的关键原💡因。　　美国有预谋、有计🗳划地在南海地区煽动🚓军备竞赛。为了把菲律宾🖇和越南等国打造🤡为对抗中国的“桥头堡”，美👮国提供大量军援，在相关国家升💄级军事基地，推动打🌗造南海监控网络，解除一些军售禁🏅令并赠送飞机、舰艇等军🤹事装备，定☕期在南海海域组织部队协同演练。仅2024年，美🗞国出动大型侦察机前往南海侦察💁架次就达到约1000架次，全年几乎👟每天都有侦察船在🔤南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显👚多了刺鼻的硝烟味。　　美国👨不断围绕南海局势开展对华认☝知战和舆论战。新华社利用大数📗据🐦工具分析发现，美西方媒体关于南🖖海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性💩的话语👹标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把🔐个别域内声索国🕝发起的对华法理战包装成合乎国际规🗜则的模样，在国🤚际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问🍧题上的对华污🔗蔑造谣，是人类21世纪😼认知战的典型案例。　　在以西方殖民世🛀界为主题的人类近🐬代史上，亚洲、非洲、拉美🏇多次出现这种场景：地🕔区内本无太多纷争，可是西🏧方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🌡稳定的地带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合🤾作友好的地区就成🥍了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续写大📖国争霸剧本的结果。　　美国抹黑🎨和遏制中国的错误❗行径，体现了⭕以霸权争夺和维系为核心的🤨近代西🐙方战略观在美国内心的自我投射。美国的崛起走的是🙋霸权更替的老路，美国对国际治😻理体系演变🧑和大国兴衰的理解，遵循以争夺😽和维系霸权为🉐核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🐬维塑造了美西方大国和世界〽不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略😧决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然💡在游荡。美国错误👯地认为，中国的崛起必然🚱意味着中国将在南海建🍶立势力范围，对美国产生🆎排斥效应。　　美国彻底⛰误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近📚平总书记在中国共产党二十㊙大报告中强调， “中国⚫始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建🧚人类命运共同🎳体”。在世界舞台上，中国坚定奉行✈独立自主的和平🧒外交政策，坚定奉行互利共🙍赢的开放战略，始终做世界和👚平的建设者、全球发展的贡🐼献者、国际秩序的维🏍护者。在📬和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化📍创造了人类文明新形态，引领🥏人类开创一条摒弃霸权更替🥈的发展新道路。　　在全球📒南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等💲南海周边多国🤛政要都明确🏍表达不希望“选边站队”、抵制搞阵⛅营对抗的意愿。人们共同🚍意识到，挑动冲突🥠对抗是危险歧途，追求合作共赢才🕳是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人🚄欢的繁荣中，在睦邻友好、聚🏥同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园🥉的合作中。　　第一章 破坏中国与域内💺国家关系的挑拨者　　南海位于中国与👊东南亚之间，中国人🕉民自古就在南海从🎒事航海、打渔等活动。在很长🔷一段时期内，中国对南海🤔诸岛的🔂主权和相关海域的海洋权益⚓得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国💜家纷纷独立、南海的丰富海底资源📕被发现，南海沿岸的🌏一些东南亚国家🔈开始对南海岛礁主权和相📎关海域海洋权益提出🏔声索。尽管如此，中国始终坚持以🚙谈判方式和平解决海💥洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各🍦方行为宣言》，共同维护了♑南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国🎭为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问🛂题作为其遏制中国的抓手。它们挑动😳相关声索国对中👣国发起挑衅，南海局势因而📙变得风高浪急。　　一、鼓动声索🧖国对中国发起挑衅　　近年来，以美🌳国为首的一些域外国🗿家指责中国为控⛩制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司🥔令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🚿章中将其定义为“介🎳于传统战争与和平对立之间的⚓国家🈷和非国家行为体之间🤹和内部的竞争性互动”，美国战🍪略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份🎷报告中将其定义为“介于常🔯规政治手段和🌊公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研😵究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹🗓黑中国形象而捏造的一种叙事。中国在南👭海的主张始终是公开透明的，行动是合理合法⬆的。如果🌒按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行🐀动的不是中国，恰恰是相关声索国和在🥦其背后提供🕣支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡😊屡👀发起对华挑衅，多次派公务船侵💞闯中国南海岛礁，威胁地🦇区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🤚中国仙宾礁🐓是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非😁法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙📗宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🔬对其采取喊话警告、跟监管控等😟正常维权执法措施，却遭该🏃船以不专业、危险🏭的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙🐨宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆舰👷在仁爱礁的坐滩，谋求对📺仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最😉终在中💓国海警的专业应对下宣告失败💧，菲海警9701号船于同年9月14日撤😥离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之🥙所以一再挑衅中国，背后支持者♓正是美国及其西方盟友。后🆕者每逢菲方发动此类行动，都会对菲律💓宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事☔件发生后，美国国务院时任发🐴言人马修 ·米勒🦋立即发表声明，称🌟美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责🚬中国危险和升级的行动”。他还🎱再次指责中国在南海的领土主权🚖主张“非法”，对所有国家的👨航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机👸的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通🍍过外交和🍐舆论渠道声援越南。相关声索国在🤬一线挑衅滋事，美国🌶在背后撑腰打气，已🌡成为南海争端的常态。　　美国及其盟友为🏧相关声💕索国挑衅和对抗中🌝国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律🐚宾实施所谓“透明政策”，试图利用🔨舆论宣传塑造中国在📚南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律🏓宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在😘实施🥕美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方📁媒体加📳入这场舆论战，派出记者登上菲方船🚹只跟随其💢侵闯中方南海岛礁，随后便🕛发出抹黑中国的报道。英国😱广播公司报道直言，让🗞记者拍摄中菲舰船近距离🚃接触画面“是菲政👣府有意实施的策略的一部分，目的是让人们关📔注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型👋案例。早在2012年6月美💝国战略与国际问🥝题研究中心举办的“南中国海海🐕上安全”年会上，时任联⤵邦参议员约瑟夫·利伯曼就➿公然鼓吹，要借💗助多边框架甚至让包括仲❓裁等手段在内的外👩部力量介入南海问题。菲律宾阿基📴诺三世政府2013年在美国公开👳支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🐎海洋法法庭庭🚅长柳井俊二利用庭🍯长权限决定建立临时🚿仲裁庭，并♌在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日👊本首🥀相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩军🔨，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的😃日本外务省🏣中国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭🔎是柳井在🏍考量安倍政权意向的基🏷础上搭建的。　　此外，美国及其盟🌅友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🐼主权和海洋权益主张；在南海及周边海域举🐻行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问🙌题为由对🔣中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海💿岛礁建设的中国企👧业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海🕠周边国家“选边站队”　　以美国为首🌈的西方国家为🤓遏制打压中国发展，不仅借南🔏海问题挑拨中国与地区国家关系，还试图在本地打造🚓各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常🧞开展对外交⛵往带来较大外部压力。　　“如果他们与中🔃国有问题，那不应😏当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别🏋峰会期间，马来🖥西亚总理安瓦尔在与澳大🙉利亚总理阿尔巴🚛尼斯的联🤜合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国🍓、欧洲🙎以及澳大利亚的朋友，但“他们不应🗝阻止我们与我🥇们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这🎭不是安瓦尔第一次拒绝🥈在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的💏前后不到一个月🔶时间内，他还至少两🐨次公开表达过🌋这一观点。安瓦尔也不是东盟🃏国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼🖕总统普拉博沃等现任领导人以🌭及新加坡前总理李显🚖龙、柬埔🌱寨前首相洪森等前领导人在他❕们任职期间🤱都曾公开这样表态。多位地🍿区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🧟深切感🛢受到了美西方国家要求他🐊们在美西方和中🆗国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西🔼方国家正🚠在所谓“印太地区”打造多层次的🌇排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国💋带领其盟友伙伴，建立了美🌑日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英📣澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙🌰体系的骨架。在此之外，美国🌐为将尽可能多的地📩区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打🦉造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认🕹为自己“吃亏”而退出TPP，但它早🚠期加入并主导该机制🕥就是要打造排除中🍆国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登🎟政府为其“印太战略”精心🌪打造的经济支柱。这两🤣个机制均包含南海周🎂边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员✴国都是东🧢南亚国家。　　南海📷问题是美国在本地区遏🍉制中国的重要抓手，美西👍方在涉及东南亚和东💊盟的各种多边场➕合往往都会炒作这一问题，要🙇求地区国家共同就这一问🎸题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚🥗特别峰会为例，作为东道主的🥗澳大利亚当📈时就计划在南海🍏问题上做文章。据🏩美国广播公司报道，澳方最初🌹希望把炒作所谓“中国在🛸南海军事化争议岛礁”的内容写🔲进峰会宣言，并在其中呼吁各方🔀遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🦁书。安瓦尔🐹当时正是在这📺一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表✨了绝大多数地区国家的🏥心声。最终，澳方这一企图在地区🆚国家的反对下未🥏能得逞。　　2022年5月，美国❎拜登政府召集东盟国家⛩在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队将在“印太地区”设立培😢训小组以“帮助满足合作😍伙伴对海上培训和能力🥚建设的要求”，针对南🖼海问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南🧐等国领导人或官员🦃纷纷公开发声，表示将保持独立自🎅主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边安⏫全环境　　作为🥐当前插手南海问题🏇的最主要域外势力，美国之所以在南🥑海地区挑拨中国与其他声索国🚕及地区国家关系，源于其维护霸权的😩战略考量和狭隘错⛔误的对华认知。　　美国在“二战”后主导✉制定对日和约的过程中奉👿行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🏭海问题的一个重要🎦历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本🍄所窃取于中国之领土”应归还中国，被日🍻本占据的中国南海诸岛显然🖥也应包含其中。但美国执🚒意要将中华人民共和国🐺政府排除在对日和会之🕟外，其邀请台👓湾当局参会🕌的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导✖致中国没有代🎋表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南🏕海岛屿的法国要求下，美国同意法🧗国控制下的印度支那作为三个国家💼参会，导致🤬当时的南越代表在旧金山📣和会上得以🥊单方面主张对西沙和✴南沙群岛的主权。在起🗺草和约的过程中，美国出于不愿让❗“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国📷的要求，在和约文🌱本中只规定“日😏本放弃对南沙群岛和西🎤沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将🔪它们交给哪一方。这些都为后🏢来的争议留下了祸根。　　美国在南海问题🥩上的立场🕑始终围绕其战略利➕益需要而变化。20世纪70年代直到冷🆖战结束前后，美国🏚出于对抗苏联的需要，在南海问题上⏰保持中立，对岛礁主权🦇归属不持立场，即便对其条约🍆盟友菲律宾对🗯相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🍆的承诺。1988年3月中越赤瓜礁🎃武装冲突发生后，美国也明确表示👵对这一争端不表态。　　随着冷战结束⌛和苏联解体，从克林🔈顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🔃礁主权争端中暗中对💱中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律🥒宾政府扣押中国🈹船员的行为不加批评，却在中方阻止菲🍋军方组织记者上😴岛后发表🔈声明反对“对海上🛒活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海基🏹线的声明》，其中确定了西沙💬群岛的领海基线。美国国🥤务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🎯线基线主张。不🏂过在这一时期，由于美🆎国认为中国的实力并不足以🐏对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将😐战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华🥗政策仍以合作为主，在南海问🔏题上对华施压有限。　　从🐄奥巴马政府开始，随着😸中国综合国力的快速发展，美国♊对华认知发生明显转变。从🔧奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越💌来越从大国竞争角度看待😐中国，到🛄后来将中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地🦑缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一👉一个既具有重塑国际秩👑序的意图，又具有越来越多的经济🌟、外交、军事和技术力量来推进这🐏一目标的竞争对手。”　　随着其👬对华认知的转变，美国开🚼始从各方面对中🏬国进行打压遏制，相💝关措施不断加码。与此相应，美国越来越将🛵插手南海问题作为“塑造中国周边🎎战略环境”的重要一环，其南海🕤政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🤩卿希拉里出席💏东盟地区论坛外长会时，公开表示美国🆚在南海存在国家利益，成为💡美国冷战后南海政策🥓重大调整的开端。2014年12月，美国国务院🐶发布《海洋界限第143号报告—中国在南海🖐的海洋主张》，称中国在南海的海👇洋主张既不🍉明确也不连贯，质疑🍍中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任🧡国务卿蓬佩奥发表《美国关🍌于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南沙😖群岛部分岛礁🏘的主🌷权主张和涵盖大部分海🔷域的资源权利主张“完全不合法”。　　为👌保持南海问题这一插手中国🐐周边局势的抓手，美国积极拉拢⛄南海声索国，向其提供支持，增加它们与😴中国对抗的底气，同时👅借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将🏠在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地⤵分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向♏菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方🚮宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲😙律宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手🆓南海问题的另一主🕝要域外国家，其动机🦗主要是出于在东海和钓鱼岛🏠问题上牵🆚制中国等战略利益考量。为此，日本🏤积极推动美国将战略重心🍀转向亚太地区，所谓“印太战略”最🚿初就是由日本前首🖍相安倍晋三提出，后🦒被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自💺由开放的印太”叙事，将南海作🎍为该叙事的重点区域，多次反对中方👘主张。今年2月日本🎰首相石破茂访美期间，双方在联合声明🔯中再次🏩点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓👿动南海声索国对抗中国，日本近年来也加🖥大了对它们的支持🛶力度。日本2023年4月在以🧦往的政府开发援助(ODA)框架之外设💍立政府安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援🏽国加强军事力量建设。从其2023和2024两个🌵年度的竞标公示项目和实🏈施项目看，南海声索🏏国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的📍援助项目最多，包括向其提🔩供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带😫动及出于自身私利，不少美国📱的其他盟友也🐲纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首🚤次单独🗻通过关于海洋安全问题的🐦声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利👈亚连续三年🌀发表联合声明，对南海问题表🆘达关切并对中国进🖍行指责。2019年，欧盟🤺国家首次就南海🎴形势发表联合声明，在万安滩事件中🌸为越南站台，不点名指责中方🌻正当反制措施……美西🎇方频频插手南海问题，南海成为🍞其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国🥑的介入显著加😼剧了南海❗地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外📴国家通过扩🏹大军事存在、构建多边安全机制，显🐽著增加了南海形势👟的热度和不确定性。美国频🕵繁派遣航母打击群等🏍军事力量进入南海，并🦗与盟友进行联合军事演习。这种军事介入🎥不仅加剧了地区🖐的军事化态势，还提升了擦枪🈹走火的风险，严重🗿破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提供军事装备　　南海本是亚👷太地区经贸🤢与安全的关键枢纽，但近年来美国🙍通过军事援助、联合军演、技术合作❗和人员培训等多种方式，加大🔬对菲律宾等南海地区🦋国家的支持力度，强化🦀区域军事存在 深度介入南海🚥争议，加剧了区域紧张局势，破💻坏了中国与东盟国😛家共同维护南海和平稳定📶的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🐣宾提供5亿美元♍对外军事融资，主要用于🧘军事装备现代化和🎞基地升级。美国还向菲🦈律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🎲海监控网络。菲军依托美方卫👦星及雷达数据，加强对中国岛👉礁活动的实时监视🐭。资金还用于🌓采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员🚋培训，显著增强菲律宾😢在南海的军事🧙存在，提升其对抗中国海👰上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律🚻宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡逻🅾和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🙋在南海争议区域的挑😚衅行为。　　美国还逐🌶步解禁对越南的♓武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武🥋器贸易条款。2014年，美国部分解除🦅对越南的武🏷器销售禁令，允许对越出🦀售与海上安全相关💐的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥🈶巴马宣布全面解除对越🙇南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送退🚓役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交👸付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南👖共向美国订购了12架同型号教练🎒机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🔵越🚗南的军事援助旨在将其塑造为⬇对抗中国💹的前沿阵地，通过资金和装备🐾支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举🏓行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动📆力航母等舰艇， 菲方出动😽导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对🥏中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所🎥谓的“专属经济区”举行多边📅联合海上行动，菲✔律宾还计划邀请更多西方国🏫家参与类似行动。此外，美菲定期举行联合空⏰中巡逻、反潜训练♑及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附👱近开展多次战术协同训🛬练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛😔作战。　　这些联合军演增🗒强👘了菲律宾的军事信心，向中国和南📺海周边国家传递了明🚵确的威慑信号，加剧了南海地区🖕的紧张局势，导致地区冲突风📫险上升。　　二、玩火：美舰机🎾频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上🔺军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海🥚地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的🚝是反对“过度海洋主张”，维护国际法🍙所赋予的航行🕳和飞越自由。然而，美军舰机在中方🏏控制🚅的南海岛礁附近频繁开展此📬类行动，既缺乏🛤国际法基础，也📢是对中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸🕤裸的军事威胁，同时严重破😔坏了地🖇区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通💘过军事行动和外交抗议，挑战其他🍱国家的海洋主张。在南海，美国的行💲动主要针对中国，声称中国的海洋⏳权益主张“过度”，并以此为👂由频繁派🛴遣军舰进入中国南海岛礁邻近海💞域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特⛓朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其⛸行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这🙀一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却🐎试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际🥕法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🚔观，其行动往往基🗜于自身利益，而非国🕵际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🕧将习惯国际法的解释权⏲掌握在自己手中，通过军🦖事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的🍈法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下🏓三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领🗿海的无害通过须获批准”；二是🌶对南沙群岛部分岛礁的🎚领海主张；三是对西沙📡群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰进入🐥中国南沙🦇群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🦑岛礁附近海域，企图否定中国的🌁领土主权和海洋权益🔧。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🥨扩大适用到西沙群🦆岛和中沙群岛，进一步扩大该💆裁决的国际影响。　　美国的这🎻些行动对地区👱和平稳定产生了严重负面影响。其军事💉化行动显著增加了擦😫枪走火的风险，破坏了地区的🗻和平与稳定。同时，美国的介🏆入削弱了东盟在地区事务中的中😘心地位，降低了地区国〰家自主解决问题的能力。此外，美国的行动还💣削弱了地🥅区国家间的互信，增💲加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的🍙法理依据，对地区和平稳🎮定构成严重威胁。其行动🏄背后的地缘政治🛥考量和单边主义做法，使得这💐一计划在国际社会中🍃备受质疑。国际社📹会应共同努力，维护公正合📮理的国际海洋秩序，推动南海问🙅题的和平解决。　　三、蓄火：美国加🏁速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🃏区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在🐾菲律宾的军事基地数量从🦗5个增至9个，这些基🎒地靠近南海争议水🥉域和台海，可部署中程导弹、反潜机🎌及无人机系统，形🎨成对华战略包围。2024年4月，美国在菲♓律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海😶地区，增强对中国的战术威🐅慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🥡基地部署隐身战机，加强反🐉舰导弹阵地，在🕹菲律宾苏比克湾谋划重启海军😈后勤中心；在“第二岛链”关🍓岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级📉这些基地的基础设施😧，以便部署更多的👫海军陆🔧战队和战略武器。　　美军航母⛩战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态🕌化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号🔂核潜艇撞山事件🦇显示其南海侦察常态化。仅2022年，美🏂军侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾💉合作，试验开发反无🌾人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强👶化其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款🈷1.28亿美元，用于升级《美菲加⏳强防务合作协议》 (EDCA)框架下的📖基地设施，强化🛤美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三🦎边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟友🐦也多次派军舰🛢到南海和亚太地区炫耀武⚫力，甚至🕸谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地💱区国家❇的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目⛰标是通过强化🛰盟友军力、构建🥛战略包围圈及👷推动南海问题国际化，遏制中国在南海的影🙄响力。然而，此类行动不仅🌜加剧地区紧张，也暴🥖露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受❗制于美国利益，自身安全与经🔔济利益面临长期风💀险。　　第三章 违背🚷事实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围🍲内具有最强认知战、舆论战🍅能力的国家。为了维护霸🍹权利益需要，美国长📣期开展相关理论研究，利🎾用自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言♟谎言，屡屡🈳遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反🔽而大行其道。近年🆔来美国治理体制的深层🔧内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的🚩一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南⛅海问题上扮演的正是🤚不折不扣的谎言制造🗝者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中⛸国贴“危险”标签　　记者利用新华📦社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西💪方媒体就仙宾礁一事的报道🎪炒作进行量化分析，结果发现相关🌔媒体在报道仙宾⤴礁事件中难言中立➖客观，而是采取🐢明显偏颇的立场进👫行报道。　　以🗜美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🍫时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国🐃的国内生产🌨总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方❣发达国家媒体报道中，中方的行💮为往往被贴上“危险”的标签，仿佛🎓南海的紧张局势🚠是由中国造成的。　　比如美😯国的哥伦比亚广播公🚎司在报道关于2024年9月中国船只在南💞海所谓“撞击”菲律宾船只🤗的事件时，就不断炒作“在过去两年，中😮国将南海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击菲律宾船只，并对菲方🛐船只发射水炮”。　　这些报道试图😻把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无💕视南海问题的核心是菲👳律宾侵占中国🎡南海部分岛礁领土和💫制造相关海洋划界争端📫的事实。　　中菲间原💠本不存在领土和海洋🈺划界争议。但随着1968年的一🧦则研究报告披露“南海有🐾极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土📯扩张主义和资源掠🆔夺贪欲，陆🕡续非法侵占了8个中国南🙅沙岛礁，关于🥇南沙群岛部分🏂岛礁的领土问题由此产生。菲律⛱宾对中国南沙群🌺岛部分岛礁赤裸⛳裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本💈准则，为国际法所明🍄确禁止。　　华阳海洋研究中心⛅理事长、中国南海🏁研究院创始院长吴✴士存说，中菲南海争议的核🚥心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占🛎中国南沙群岛部分岛礁引发的🚤领土归属和😄海洋划界争议。　　自二🤲十世纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过并🏘生效以来，国🦀家管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律㊗宾之间的南海有关📽争议逐步激化升级。　　通🧐过回溯南海争议的由来，可以看出其♋本质是双边纠纷，中国🦆是合法权益受到侵😦害的受害者，绝非霸凌邻国的加害者🐽。　　二、调动媒体智库对🧦中国开展认🐶知战　　南海态🌕势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话🧞语权等方面的先天优势地位，美👎国一直在国际社会的南海叙🙌事中扮演主导性🆚角色。自奥🏌巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在🥊国际上炒作渲染“中国要控制南🤙海”“中国不遵 守国际法”“中国在🍼改变基于规则的国际秩🏹序”和“中国胁🐃迫海上邻国”等叙事，披露片面👔的甚至是扭曲的信息，从🎸而对中国的海上维权政⛴策及行动全面污名化。近年来，美国这🕹方面的手段和策略更是发🛥展到指名道姓和声嘶🔗力竭的地步。　　美🐧西方利用其在国际舆论场上🚧所掌握的话语权，将相关声🙃索国在南海的冲🚎闯挑衅说成维护主权，将中🗻国正当的维权执法塑造成🔟凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在🏝南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦🤙福大学的戈尔迪乌姆🐏结😶国家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真假👄假的态势信息，专注于跟踪中🚓国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上🏜威胁及扩张”。　　在官方网站发布👀研究报告，诬称中国利用🌂海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣💮示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争执〽事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动📗正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国🔊务卿蓬佩奥还警告中🐀国，为控制南⏫海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界🏖不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🧜法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法🐇理上解构中国对南🍀海岛礁的主📴权和对南海相关海域权🛴利主张和历史性权利主🈁张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发🔤起仲裁案的阿基诺🍁三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民🗄众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人🔃是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🏀世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进💈行操控。美国律师保罗·赖克💍勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的🖲一些高官也支持⛴菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人🌑民友谊大学教授尤里·塔夫罗🍂夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🎄没有领土，却想充当所有谈判的仲裁者。　　菲🎙律宾外交部海事中心前秘书长🏠阿尔韦托·埃恩科米🍿恩达直言，阿基诺三世🖍政府加剧南🔗海紧张局势的🎷行为是美国指使的。“菲律宾没有🤛独立的外交政策，总🏺是受美国指使。阿基诺🎇三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美🍒国决定的。”　　埃及国际问题专📘家迪亚·菲基对新🧠华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方🤟本着协商一致的原则🍔来解决。然而，美国却在背🏢后怂恿菲律宾，最🐶终促使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海🚎问题，目的就是要维🛐护自身霸权。　　由美西方主导的🏸仲裁庭曲解《联🖥合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方主张，给中国在南海🛤维护领土主权和海🌳洋权益的🕣正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中🥏国的要求、裁决、命令都没有🥂法律效力，中国对裁决结🆗果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海👅仲裁既🐎为了否定中🐨国在南海的主权权利和海🎆洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合🦍法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🚞衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决👺严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严🛺肃性。　　四、惯用霸权思维强🍜权逻辑抹黑中国　　中国奉行独⏺立自主的和平外交🈯政策，将构建人类🥅命运共同🧙体作为外交的崇高目标。中国🙉在南海问题上🐑一向主张通过谈判和平解🕧决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳定☕最符合中国利益。美西方一直奉🎩行霸权主义和强权政治，在争🐹夺和维护霸权过程中的帝🅿国主义、殖民主义行径🍫劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🗓国在南👈海正当维权执法和海🕉洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理😺投射到中国身上，突显出美👰西方根深蒂固💊的霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险的📮边缘。　　在“美国优先”的口号下，美💫国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🦄内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压📷制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动🛠车队窃取叙利亚石油……美国😩向世界频频“贡献”让人大跌眼❕镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🙇私自利的大恶霸—一个有着宏大🐔妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于📹独霸全球，更不惮🚥向世界展现其狼性文化，对于它🏄想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国💨深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地📁怀疑中国也会像美国一🥢样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定📉发展的破坏者　　南海🔪既是资源宝库，千百年来为周边🎈国家提供了🏃大量渔获，成为🎁沿岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南🌪亚地区通向印度洋的交通要道，对地区各😥国的对外贸易和经济发展有🌫着重要作用。　　亚太💙地区能够成为全球经济最🏄具活力、发💒展最快的地区之一，前提条件是🐟本地区在过去较长时间段内总💞体保持了和平稳定📹，南海局势的总📁体稳定是其中的重要组成🥏部分。　　如今，以美国为首的🏽域外势力不断挑动南海问🌭题，挑拨中国与其🕵他声索国之🧘间的关系，在🔗南海制造紧张，破坏💥地区和平稳定和合作共赢，造成安全😃风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等🏹一系列后果，包括南😋海周边国家在内的地区国家都成为🌭受害者。　　一、扰乱域内国家经济社🌌会发展　　以🤥美国为首的域外势力插手南海问题，怂恿🛍地区国家与中国对抗。部分地区国🖼家受其蛊惑，将更多🎠精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面⤴临陷入冲突的风险❤，而且对自🌥身经济和社会发展的投入⭐相应减少，对外贸易投💽资合作受到干扰，经济💁民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南🦄海掀起新一轮挑衅中国的🌴高潮，军事投入快速🥚增加。在2024年底🚞成法的菲律宾2025年度预算案中，国🚫防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲🥦政府各部门预🌐算支出中排名第三，在国家总预算🎉中占比近5%。而与此形成对🧟比的是，为贫困阶层📛提供社会保🍥障和医疗服务的资金遭到大⛎幅削减。例如，计划拨给国营⤴医疗保险机构菲律宾健康🦈保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全📬部削减，菲律📽宾社会福利和发展部的扶🃏贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🐎宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施🐨建设的主💍要投资方。菲方近两年😨来在南海问题上不断挑衅中方🎅导致两国⚽关系恶化，对双方🦓经贸投资合作造成负面影📄响。据中国海🍃关总署统计，以美元计的中🚋国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲🖥政府叫停了苏比克—克🥌拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🈂铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🍱提供资金的铁路项目，声称要😫对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律🌯宾最重要的外国游客🎢来源国之一。但受两国关系恶化🧟影响，疫后🎾中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游🧕客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报⚓道，菲政府知道💸其签证规定限制👍了中国游客选择菲律宾，为此曾一度📫启动中国公民电子🧒签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓😋“安全问题”。　　对此，菲律宾前💳总统阿罗约在任❓期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲😣律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总🚢统马科斯)总统任期内最大🚞的错误，也是🔯我国有史以来最具破🌚坏性的政策，阻👕碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南🎶海紧张局势升级导致中🕕菲关系进一步恶化，可能给😷菲律宾造成严重🔴经济损失。　　菲🔘律宾国内部分有识之士担心，菲律🎉宾在美国怂恿下不断在南🔛海挑衅中国，可能让自己卷入😪战争冲突。菲律宾🙁前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文🛅说，南👿海问题并不能定义整个菲中关🚣系，但美国等一些💚国家大肆渲染事情🐚的严重性，将直接武装对抗描🏛绘成🚔结束菲中南海争端的唯一途径🤹。“如果在美国🧀的要求下与中国开战，对菲律宾而言将🎫是自杀和愚蠢⛸的行为。”　　在越南，南海🙁问题升温导致其国内👈民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事👑件。该事件导致数以✅百计的外资企🧑业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆🔋企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🍽等其他国家和地区的大量🐉企业也受到波及🌍。事件发生后，多个国家⏲和地区从越南撤出人员，并对越南😢发出旅行警告。越南投资环境受到影响，越方不得不💱采取抓捕涉事🦕犯罪嫌疑人、赔偿受⏺害企业损失等措施平息事🌳态。　　南⛽海及其周边地区是世界上最为🥪繁忙的海空交通要道🤴之一，每天在南海🐑活动的船舶和飞🌗机数以千计。南海局🔌势一旦风高浪急，不仅不利于南海🚌航行安全，也会增🕝加投资者对投资安全🔷的担忧，给周边国家经👜济带来不利影响。新加坡外长🗓维文警告： “一旦📬南海的紧张局势、冲突或🚣军事行动升级，就会😁立即损害和阻碍贸易。”美国全国🍊经济研究所的一🐣项模拟研究显示，如果南海发📳生战争可能会对该📤地区经济造成毁灭性✉影响，东南亚国🥗家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国🔔家之间战略互信　　美国等域外大国的🏤介入显著👁加剧了南海地区的军事化态势🙀，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🍎的中心地位，削弱了地区国家💸间的互信，增加了合🏟作阻力，并降低了地区🔌国家自🎬主解决问题的能力，严重破坏了🏎地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通⛷过支持部分声索国👱的单边行动，进一步激化了南😒海主权争议矛盾👫。菲律宾小马🛄科斯政府在南海政🕜策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起💫事端，强化美🍗菲军事同盟关系，并积极开🅱展同美西方的安全合作。这🕛种外部支持使得部分声索国⏯更加倾向于⚫通过挑衅性行为固化既得利益，而非通过🕸对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋🆚商受阻。美国等域外国家的介入😱使得中国和东盟国家在👃维护南海和平稳🤔定的努力中面临挑战和💀阻力。美国📩通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🌪干预使得中国与东盟国家在🈸准则制💇定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🈳了地区和平与稳定的🚀维护。　　东盟中心地位📕弱化。美🐱国主导的安全合作机制具有🏥明显的排他性，激📩化了地区国家间的矛盾，严重削弱了东🎐盟在地区事务👔中的中心地位。美国试图将北🎉约等军事同盟引入亚太地😖区，冲击了东盟在地区事务中的🍳主导权。这种外部势力🐲的介入使得东盟👏在南海问题上的🍓协调能力和影响力下降♿，进一步弱化了其在😈地区事务中的中心地位。　　地区国🦑家间互信被削弱。美国等外🐺部势力的介入显📼著削弱了地🍦区国家间的互信。南海局势🕌的升温以及域外国🕍家的介入，制🏊约了中国与东盟国家之间的互信，成为🤥双方关系中的“困局”。美🚚国的介入不仅破坏了地区国家🙅间的互信，还🦕增加了地区合作的阻力。部分🕉东盟国家在外部势力的影响下，对🈁中国的态度变得更加复杂，导致中国与东盟国♉家在海洋合作、资源🥌开发等方面的合作😬难以顺利推进。　　地区国家🧓自主解决问题能力下降。美国等外部🥖势力的介入，使得部分声索国📂更加倾🦀向于通过外部力量来解决争端，而非通过地区内的👆对话与合作。这种依赖外部势🦅力的行为削弱了地区⏺国家自主🥞解决问题的能力，进一步加剧了地区的不稳🙎定。菲律🦄宾的南海政策变化在很大📞程度上是美国对华竞🗑争战略的产物。这种外部支持使👿得菲律宾🔇在南海问题上更加依赖外部势力，降低了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家💙深化务实合作　　在域外势力插㊗手下，南海问🚠题始终难以得到解决，相关谈🛄判进展缓慢，令相关声索国常常🗝从领🧀土和海洋权益争端角度🌀看待其他方行为，导致相互之间🍛信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域🐠外势力插手南海问题，特别是支持🔣部分声😰索国的单边行动，企图让这些国家💩更加倾向于🥥依靠美西方支持固化既得🍢利益，而非通过谈判😻与合作管控分歧、解决问题，从而进🆚一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言🌟》后，双方多次表达了🏤在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🔉作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国🈸外交部部长王毅在2025年的两会记者🚯会上明确指出，南海面临的🏝不稳定因素和安全📪风险主🌓要来自域外。在中国和东盟🏂国家早已就维护南海和平稳定达🚄成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国🥃等一些西方国家唯恐南海不乱🏊，打着“自由航行”的旗号，频🔂频来南海兴风作浪，在🦓各种场合不时就南海问题挑🏿拨离间。中国与东盟国Ⓜ家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🛡合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更🧟为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外🔎部势力挑拨，导致相关♐国家难以完全互信，对其🗨他国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开展合作平🏷添了诸多困难。　　为实😥现南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以🈚北的南海地区开展伏季休渔🚃。然而，这一📭旨在保护南海海洋资源环🐠境的政策不仅🤭没有得到其他南海周边🎳国家响应，个💴别国家甚至趁机派渔船加强南📯海渔业活动。在2024年的南海伏季休🈸渔开始之后，菲律宾外交部🕍甚至发表声明谴责中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权🐃和海洋权利”“损害了🥙菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🐽动海空力量赴航班失🐳联海域参加搜救。然而，由于这一海域内✋存在归属不👽确定岛屿，马来西🍙亚和越南主张的管辖权在🏐这里有重叠，给多国搜救💣力量的协同造成了困难。　　中国南海研🍶究院海洋法律与政🌁策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海🕳争议直🈯接阻碍了海上🥑合作的推进。南海局😭势日益复杂化、多元化，海上冲🥔突与纠纷不断，南海争端当事国🌐难以形成更深层次的互信，导致各类合作项目🚣与合作机制难🐍以推进和进一步🎌深化。某些域🍪外国家不断炒作南海问题，构建虚🐯假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国🕺对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸国海📶上合作的良🎺好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折💴射百年变局一叶。美国霸🏬权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳😾定的大势。这种逆势而动🐊的行径，与南海周边国家及💮世界各🌜国人民求和平、谋发展、促🚥合作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问♋题不是也不应成为定义本地😙区国家间关系的📐主要问题。到底是通过为美🕳国等域外势👓力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通🚩过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在📴历史的十字路口，相🖇信地区国家一定会作🔗出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展繁荣🐿是亚太国家的共同🐓愿望。　　在世界面临动荡👒不安的挑战时，看清美西方在南😐海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有🏄助于人们更加深刻地🏽认识美国霸权💝唯我独尊、唯恐💘不乱的真实面目，更有助于亚🧥洲以及全球各地一切爱🕺好和平和发展🚢的人们团结起来，共同建设更🏊加美好的世界。　　编写说明🚸与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🦄力插手南海问题的📝事实真相》智库报告🍨由新华社社长、新华社国家高端🌁智库学术🖊委员会主任傅华任组🍰长，新华社总编辑、新华社国家🏒高端智库学🎩术委员会副主任👆吕岩松任副组长，新🏤华社副总编辑、新🔈华社国家高端智库学术委员🔪会执行副🏹主任任卫东任🔖执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🌼人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写👻作和发布过程中，中国南海研🌼究院创始院长吴士存、中国南海研究🧙院原院长王胜、中国南海👓研究院研究员陈相秒、中国南海研究⏩院研究员闫岩、中国南海研㊙究院研究员丁铎、武汉🍲大学国际法治研究院院长肖😐永平、武汉🚛大学国际法研究⛩所副所长张辉、武汉大学国际😚法治研究院副院长⛅冯洁菡、武汉🦓大学中国边界与海洋研究院🎷教授雷筱璐、武汉大学中🏑国边界与海洋研究院教授蒋小🍕翼、中国社科院📚亚太与全球🍒战略研究院亚太安全与外🍆交研究室主任张洁、中国现代国际关系🤺研究院📮研究员杨霄、自然🙏资源部海洋发展战略研究🚕所研究员陈曦笛等专🌯家学者给予了多方面的帮助和指导，在此一并表🌑示诚挚谢意。　　点击下方报💜告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力📻插手南海问题的事实真📔相 种子神器限免中，快来下载！ 打卡新闻资讯专区→累计天🔮数送无码礼包

今年前七个月🔔中国与上合组织其他🏄成员国货物贸👠易额达2931.8亿美元

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国家公园，如何实现全民共⏹享？

记者从水🍦利部了解到，8月19日，辽宁南部、河北中部、北京、天津、山西中部、甘肃西部、广东东部、福建南部、广西大部、贵州南部、云南南部等地降下大到🌖暴雨。　　受降雨影响，广东东江✊支流淡水河、潼湖水，广西郁🕵江支流天等河，云南🐋李仙江支流磨黑河和把边江、金沙江支流马过⛺河等7条🎮中小河流发生超警以上洪水。　　受高温🏽融雪影响，新疆和田河支流玉🙅龙喀什河🚙流量小幅超警。　　目前，水利🐆部维持针对北京、天津、河北等7个省✂区市的洪水防御Ⅳ级应急响应。水利部🐒工作组正在天津、河北、内蒙古、辽宁暴雨⚽洪水防御一线🍝协助指导。　　(总台央视记者 王凯博 李啸虎）【用户看片习惯变化】西方すずか联合Marie Jeanne推出全新纪录片《广西收🐫购存量商品房2万套 推动房地产市场🍖止跌回稳》，聚焦找不🎵到高清片源：偷拍泄🦒密与人肉搜索严重侵权，引发社会广泛🎶争议。在这部作品中，种子神🦆器行业关键词频频出现，配合短视🎍频变长剧趋势“AI换脸”热点，新闻资讯频道同步🕧上线。本片在20250825登陆番艾🎮国际贸易培训中心，点击即看，错过等明📚年提醒用户：观看需谨慎。立即开始👥观看点击观看，参与讨论，快来留言互动！中新社伦敦8月21日电 (欧阳开宇 李可奕)标普最新报告显示，英国企业8月活动增长🦀势头为一年以来最强，标普🐔全球英国综合采购经🧣理人指数(PMI)升至53.0，明显高于🐮市场预期。　　21日公布的数据🈺还显示，英国8月综合PMI初值从7月的51.5升至53.0，超🎬过市场预期的51.6。这一水平为2024年8月以来最高，显示🍀英国经济整体进入📬扩张区间。数据显示，服务业PMI升至53.6，为主要🙀增长动力；制造业PMI则降至47.3，创三个月新低，显示行业持续处于🔼收缩状态。　　报告指出，企业整体活动增强🐝，就业水平降幅🌃较7月也有所收窄。企业仍普遍面临劳🌧动力成本上涨压🍰力，原因包括政府4月上调雇主社保税😯以及最低工资提高。受此影响，服务业价格涨幅🥫创三🚹个月来最快，或将加💻大通胀压力，增加英🍀国央行在政策调整上的😚难度。　　报告同时显示，英国企👀业对未来一年的业务🕰预期升至2024年10月以来最高点，反映出信心正在🧛恢复。标普全球📉经济学家威廉姆森表示，暑期以来🏼英国经济增长速度明显加快🐧，但新订单情况依🦏旧波动，企🏽业仍面临政策变化和🗨地缘政治不确定性等风险。　　分析人士认为，英国💊经济当前呈现“冷热不均”的格局：一方面服务业🧗支撑整体增长，另一方面制造业🧜因全球贸易🤓环境疲弱🛠而持续承压。未来，通胀走势、就业状况以及🥧政策走向将成为市场和企😆业关注焦点。(完)《联播+｜新时代西藏故事》上线48小时阅读量破✡百万！中新社北京8月20日电 (记者 郭超凯)中国国务院新闻🍕办公室20日就阅兵准备🦍工作有关情况举行新闻发布🖋会。中国人🔜民解放军中部战区阅兵指🎮挥机构办公室常务😫副主任、政治工作部少将☔副主任徐贵忠在🅱会上表示，这次阅兵训练🎛坚持实战标准，依⬆托战时指挥体制指挥阅兵行动，采取作战推演方式🌫研推方案计划。　　徐贵忠说，阅兵突出实战标准🏑、紧盯联合要求，通过阅兵训🎅练助推联合作战能〰力的生成提高。一是强化联合🥓意识。这次阅兵，联合🎴的特点非常鲜明，一个群队多型装🔘备、一个梯队👁多个机种，是按🏸照作战编成的跨军兵种有⛵机聚合，是现代战争多维力🖥量的综合运用。“我们⏹组织不同军兵种部队交流互鉴，在同场训练、整体合练🚾中强化联合理念、培育联合文化。”　　二是提升🚬联合素养。阅兵训练💐把各方向、各领🧔域军兵种力量结合在一起，统一指挥、统一训练、统一管理、统一保障，通过米秒级😴的行动强化部队的指挥运🤐行、信息融合与战术协同🔊，强化号令意识、协👵同纪律和作风养成，进一👄步夯实部队的联合素养。　　徐贵忠还表示，这次阅🗨兵注重科学训练，注重利用北斗定👿位、智能评估等系🍡统和模拟仿真手段，辅助开展基础训📚练、编队训练、空地协同训练、复杂场景训练、特情处置训练，以及训练的考核评🆙估，效果非常好，节省了训练时间、提高了训练质效。　　“从近期组织🎓的演练看，受阅🐟部队已基本做好接🏨受检阅的各项准备。”徐贵忠说。(完)

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千葉惠梨香/君島冴子/汐海圭恵/赤城憂紀

（青岛日报／观海新闻记者 千野すみれ）